亚马逊REACH-SVCH认证的周期简介

REACH于2007年6月1日实施，它取代将近40个现存的欧盟法规和指令，能够提供一个简单的系统以更好的方式来管理化学品。
REACH认证的目的是什么？ 保护人类健康和环境;保持和提高欧盟化学工业的竞争力;增加化学品信息的透明度;减少脊椎动物试验;与欧盟在WTO框架下的国际义务相一致。 从实质意义上讲，REACH法规将促进化学工业的革新，使其生产更的产品，竞争和增长。与现行复杂的法规体系不同，REACH将在欧盟范围内创建一个统一的化学品管理体系，使企业能够遵循同一原则生产新的化学品及其产品。
REACH法规自2007年发布至今，依然有许多企业不能了解什么什么样的物质可以免于REACH注册或REACH后预注册。实际上，豁免注册的内容在REACH法规V中说的非常明白。为帮助企业完全清楚了解REACH注册的豁免条件，南京瑞旭特别总结了REACH法规附件V的内容，与企业共同分享。
内容如下：
1.其他物质或物品暴露于如空气、湿气、微生物或阳光这样的环境时偶然发生的化学反应得到的物质。
2.由储存的另一种物质、配置品或物品偶然发生的化学反应产生的物质;
3. 在其他的物质、配置品和物品的终使用中发生的化学反应中产生的而并非是生产商或进口商本身生产、进口或上市的物质;
4.由下列情况引发的化学反应产生的某些物质：
稳定剂、着色剂、调味剂、抗氧化剂、填充剂、溶剂、载体、表面活性剂、增塑剂、抗腐蚀剂、阻泡剂或消泡剂、分散剂、抑制沉淀剂、干燥剂、粘合剂、乳化剂、反乳化剂、脱水剂、胶凝剂、促粘剂、流动调节剂、pH值中和剂、阻隔剂、凝结剂、凝聚剂、阻燃剂、润滑剂、螯合剂或品质控制剂，当以上物质按预期目的发挥作用时;或者
一种物质仅预具备某种特定的物理化学特性，当其按预期目的发挥作用时;
5. 副产品，除非他们打算自己进口的或上市的;
6. 某种物质与水结合形成的水合物和水合离子，假如这种物质已由生产商或进口商应用这一免责条款注册;
7. 自然存在的下列物质，只要它们没有经过化学改性。
再生产过程中没有经过化学改变的矿石、矿砂、精矿或其他未加工的天然气，，煤。
8. 在7段所未列出的**存在的物质，除非它们符合依据指令67/548的危险品分类标准或除非它们符合附件十三PBT物质、vPvB物质或除非它们列于高度关注物质名单。
9. 再生产过程中没有经过化学改变的下列属于自然资源的物质，除非它们符合依据指令67/548的危险品分类标准：植物脂、植物油、植物蜡;动物脂、动物油、动物蜡;从C6 到C24 的脂肪酸和它们的钾，钠，钙和镁盐;甘油。
10.没有经过化学改变的下列物质：液化石油气，天然气凝析油、生产气和它的成分、焦炭、水泥溶渣、氧化镁。
11. 下列物质，除非它们符合依据指令67/548的危险品分类标准：玻璃、陶瓷的玻璃料。
12. 混合肥料和沼气。
13. 氢和氧。

这项欧盟酝酿已久的新政在业内简称为“REACH”。目前已经进入审议表决程序的REACH，虽然还未正式实施，却已经牵动了众多业内人士的。它一旦开始实施，就意味着欧盟今后几乎所有的化学物质及使用了化学物质的产品的制造或进口，可能都需要经过一系列繁琐严格的程序，影响范围广。
整整两个小时，参会的企业代表都认真聆听讲座，并作着记录。作为主讲人，中国五矿化工进出口商会石油和化工部周纯也逐一将自己所了解到的相关信息传达给大家。
为了保护人体健康和环境，保持和提高欧盟化学工业的竞争力，欧盟决定推行REACH制度。早在2001年，欧盟会制定《未来化学品政策战略》，REACH的诞生计划就开始逐步推进，但因其波及面过广，受到**化工界的反对，才迟迟未能面世。REACH坚持：所有制造、进口以及使用化学品的企业，不论数量，都负有使用化学品、但不对人类和环境造成影响的责任，而为了对所有目前生产、使用的化合物在其整个生命周期中的影响进行控制，可以通过生产商、进口商提供的化学品信息，评估化学品生产、进口和使用时产生的风险，并采取必要措施控制这些确定风险。
据介绍，依照现阶段的制度内容，REACH包括了注册、评估、许可和限制等核心程序。期间涉及很多化学物质性能的详实信息，且需由欧盟认可的实验室出具检测报告。虽然目前它主要针对欧盟的生产商和进口商做出规定，中方的出口企业，必须委托欧盟进口商或在欧盟设立代表处，或包括本国行业协会在欧设立的代表处在内的欧盟机构全权代理REACH预注册事宜。但正式实施后，如果进口商未依程序就相关化学物质进行注册，中方企业也不能进行出口贸易。
虽然国内部分企业已关注到了这一政策动态，但尚未对其引起足够的重视。周纯提醒，REACH按产品数量的大小规定了具体的注册时间，一旦**规定时限，相关物质的进口有被无时限的禁止进口的可能。同时，REACH的实施也会在一定程度上影响中方对欧盟相关产品的进口。
“从人体健康和环境保护的角度看，REACH实施的作用是积的，但从中欧化工产品进出口贸易来看，该政策的影响不容小视。”2005年中欧化工品贸易额167.58亿美元，涉及企业32453家。其中方出口7..76亿美元，出口品种涉及海关税则号94650多个大类产品，涉及到15000家企业；进口87.82亿美元，进口品种涉及海关税则号1019个，涉及企业20000家。“一旦实施REACH制度，我国至少将有730多种面临注册、评估、许可的问题需要考虑。出口欧盟的成本初步估算将增加5%以上。”周纯强调，由于化学品作为原料已渗透到制造业的方方面面，REACH还将对下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车、制药等行业带来重大影响。这无疑将增加我国化工产业的生产成本，制约我国化工产业的创新能力，增加了我对欧出口产品的难度，并可能产生相关的知识产权问题，削弱中国产品的竞争力。

修订版增补关于“惟一代表”的进一步明确化学品注册程序和义务
本报讯（苏志明）欧洲化学品管理局就《化学品注册、评估及许可法规》(简称REACH法规)近日发出指南文件，为法律文本提供补充资料。
关于注册方面的指南，该局于今年2月公布的修订版增补一段关于“惟一代表”的。非欧盟生产商不能自己向该局注册化学品，但可委托惟一代表在欧盟办理注册手续。该名惟一代表负责履行原本由进口商承担的义务。每名惟一代表可以代表1家或数家非欧盟生产商。
作为注册人，惟一代表须*负责履行作为有关化学品进口商的义务。该义务并不限于注册事务，也涵盖其他相关责任，如在今年6月1日至12月1日期间将就逐步纳入范畴的物质进行预先注册及与供应链沟通等。
惟一代表须向欧洲化学品管理局注册非欧盟生产商进口的化学品数量，说明所有用途。他必须管有一份及时更新的欧盟客户清单及每名客户进口的吨数。
假如非欧盟生产商决定更换惟一代表，新代表须重新为所有有关物质办理注册，但可以使用上一名代表的数据和文件。
至于单体及聚合物，化学品管理局的指南阐明聚合物是由一连串1种或多种单体构成的物质。聚合物不必注册，单体则须向该局注册。用以保持聚合物稳定性的添加剂及在制造过程中产生的杂质，均被视为该物质的一部分，不必另行注册。不过，用以改善聚合物性能的添加剂，却可能需要注册。
倘若某种物质既可用来保持聚合物的稳定性，也可改善聚合物的性能，则物质中不必用来保持聚合物稳定性的分量应被视为制剂内的另一种物质，因此可能需要注册。
化学品管理局仍未就产品所含物质发出明确指南，但已拟好草案，应有助业者区分制剂和产品。制剂中的物质须注册，产品中的物质却不必注册，除非该种物质是用以在正常合理的使用情况下从该产品释出，或者该种物质在进口产品所占的总量，**过每名注册人每年1吨的水平。

(EC) No 1907/2006附件XVII中拟新增以下条款：
物质名称
限制条款
66.
(decaBDE)
CAS No 1163-19-5
EC No 214-604-9
1. 该条款生效18个月后，该物质不得生产及投放市场。
2. 该条款生效18个月后，在以下情况，质量分数大于或等于0.1%，则不得生产及投放市场：
（a）另一种物质的组分；
（b）混合物；
（c）物品或物品的任意部件。
3. 该物质、作为其他物质的组分或者混合物，在以下情况下，1、2段不适用：
（a）截至该条款生效后10年，用于生产飞机；
（b）用于生产以下产品的零部件：
（i）该条款生效后10年之前生产的飞机；
（ii）该条款生效后18个月之前生产的指令2007/46/EC范围内的机动车、法规(EU) No 167/2013范围内的农用和林用车辆，以及指令2006/42/EC范围内的机械。
4. 段2（c）项不适用于以下情况：
（a）该条款生效后18个月之前投放市场的物品；
（b）根据3（a）项生产的飞机；
（c）根据3（b）项生产的飞机、机动车及机械设备的零部件；
（d）欧盟指令2011/65/EU范围内的电子电器产品。
5.该条款所述“飞机”指：
（a）根据法规(EU) No 216/2008生产的、根据国际民航组织（ICAO）缔约国条例批准设计的或者国际民用航空组织缔约国根据国际民用航空公约附件8颁发适航证书的民用飞机；
（b）飞机。
decaBDE是一种广泛使用的阻燃剂，被应用于多个行业，尤其是纺织品和塑料产品，在粘合剂、密封剂、涂料和油墨中也常常用到。
REACH法规规定，当产品中含有的SVHC在候选名单中而且重量查过0.1%wt/wt但每年的出口量小于1吨时，出口商就有向ECHA沟通的义务，当产品中含有的SVHC在候选名单中且重量**过0.1%wt/wt，同时在每年出口到欧盟的产品中SVHC的数量**过1吨，出口商就有申报的义务。欧洲化学品管理署ECHA表明，测试不是进行REACH合规的解决方案，因为在测试中会涉及到很多复杂性的问题。因此，ECHA推荐先对产品中现存的SVHC做技术性评估，只有在对SVHC存有怀疑的情况下再进行测试。
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