儿童用品CCPSA认证周期

法规名称：Canada Consumer Product Safety Act，加拿大消费品法
法规简称：CCPSA
法规编号：S.C.2010,c..
发布时间：2010-12-15生效时间：2011-06-20
测试的项目主要有：
1、物理机械性能的测试
2、物理燃烧的测试
3、有毒重金属的测试。
加拿大危险产品（玩具）条例（C.R.C.,C.931 ）其主要内容有： CHPA标签要求、电危害、窒息危害、毒性危害、发热危害、机械危害、产品（包括洋娃娃、毛绒玩具和柔软的玩具 、推拉玩具、用手指敷的水彩颜料、摇铃、弹性绳、电池和化妆玩具）的相关要求。
加拿大CHPA标准中的毒性测试主要涉及到7大元素的可迁移量（铅、 汞、锑、、钡、镉或硒）的限值。其中汞的要求是不能含有；锑、、钡、镉和硒测的是可溶性含量，限值均为0.1%，铅测试的是总量，限值为600ppm。
重金属的控制：要特别注意***标的物质。比如油漆、油墨及聚合物涂层；固态或液态的指画颜料、漆、釉粉等材料。像合成革、点塑布类以及金属材料也有可能**标，我们也要关注，硬塑胶料、陶瓷和玻璃一般是不易**标的。

随着新的《加拿大消费品法案》（CCPSA）将于2011年6月实施，原有HPA下属的实施条例将逐渐转为
CCPSA下属的实施条例。在玩具的化学方面，目前已制定的条例是《玩具条例》（SOR/2011-17）和
《儿童珠宝条例》（SOR/2011-19）。
《加拿大消费品法案》
《危险产品法案》（HPA）附录I的I部分和II部分分别列出了禁止类产品和限制类产品。但是在《加
拿大消费品法案》（CCPSA）中，只有禁止类产品目录（附录II），而没有限制类产品目录。HPA的
禁止类产品有31类，而CCPSA只有15类，这是由于某些禁止类产品已经通过修订整合到现有的实施条例中
，或通过修订整合到新条例中，或将制定新条例。
在CCPSA规定的15类禁止产品中，没有涉及玩具。因为相关的规定已经/即将转移到实施条例中。
《玩具条例》（SOR/2011-17）
新《玩具条例》（Toys Regulations）22至27条规定了玩具的化学要求，在28至43关于特定玩
具的要求中，也涉及化学要求。新条例将从2011年6月20日起实施。
新条例22条规定了玩具中不能含有的7类物质，这与原《危险产品法案》附录II部分8条是一致的
。这7类物质是:；甲醇或含甲醇1%以上的物质；石油产品或含石油产品10%以上的物质；苯；
松节油或含松节油10%以上的物质；硼酸或硼酸盐；。
23条规定了玩具表面涂层材料中的重金属含量，与原《危险产品法案》附录II部分9条是一致的。
即玩具表面涂层中的铅含量不得**过90 mg/kg；锑、、镉、硒或钡元素的含量不得**标，即20℃下在
5%盐酸溶液中搅拌10分钟时有0.1%溶出；不能含有任何形式的汞。
24条与原《危险产品法案》附录II部分24条是一致的，规定用于吹气的玩具等产品在正常使用过
程中，不能含有可直接进中的芳香族化合物、脂肪族化合物或其他。
25至27条与旧《危险产品（玩具）条例》10至12条是一致的。玩具中含有的毒性物质应至少满足以
下条件之一:应不会被吞食、吸入或被皮肤吸收；以10公斤体重的儿童来计算，玩具中毒性物质的
总量应不**过急性口服或皮肤平均致死量（取小者）的1%；毒性不**过附录2的规定。玩具中含有的腐
蚀性物质、易燃剂或剂应至少满足以下条件之一:应不能接触皮肤；根据附录3进行测试时，不
能是强腐蚀性、度易燃或强剂。供3岁或以下儿童使用的塑料食品包装材料或食品容器中，树脂、
增塑剂、抗氧化剂、染料、色素等物质的含量不得**过1%；并且不能含有重金属、重金属化合物、22
或23条中规定的物质、邻苯二甲酸盐。
在对特定玩具的要求中，涉及化学的条款与旧玩具条例是一致的，即玩具娃娃和软体玩具所用的填
充材料应*无；指画颜料必须是水基颜料。与就条例相比，不再要求指画颜料不能含有毒性物质
、腐蚀性物质、易燃剂或剂，因为这已经在26条中规定了。

一、CCPSA中的邻苯二甲酸盐的管控与《邻苯二甲酸盐管理条例》SOR/2010-298 的区别在哪里？
（一）《邻苯二甲酸盐管理条例》（SOR/2010-298）
《邻苯二甲酸盐管理条例》（SOR/2010-298）对玩具及儿童保育用品中的邻苯二甲酸酯进行限制。
规定以下产品必须符合规定玩具：指供14岁以下儿童在学习或玩耍时使用的产品，比如软乙烯基挤压玩具。
洗澡玩具和充气玩具儿童护理产品：指在促进4岁以下儿童的放松、睡眠、卫生、喂食、咀嚼或出牙的产品，比如软乙烯基口水兜、出牙咬环和童床音乐转铃等。
范围包括玩具和儿童保育用品；其限值为：
1. 玩具(toy)及儿童保育用品(childcare articles)中，在任何乙烯基部件（vinyl component）中，DEHP, DBP 及 BBP 含量不得**过1000 mg/kg。
2. 玩具(toy)及儿童保育用品(childcare articles)中，在能被放进四岁以下儿童口中的，任何乙烯基部件（vinyl component）中，DINP, DIDP 及 DNOP 含量不得**过1000 mg/kg。
邻苯二甲酸盐条例限制物质：DEHP, DBP ，BBP ，DINP, DIDP，DNOP
（二）加拿大消费品管理法案CCPSA
而CCPSA玩具法规中只对只对3岁以下儿童使用的玩具有邻苯二甲酸盐限制，
从而三岁以上儿童使用的玩具仍受《邻苯二甲酸盐管理条例》的限制。
二、《含铅消费品（与口接触）管理条例》SOR/2001-269与加拿大《玩具指令》SOR/2011-17的铅管控区别在哪里？
（一）《含铅消费品（与口接触）管理条例》SOR/2001-269
CCPSA的《含铅消费品（与口接触）管理条例》规定以下种类的玩具中所有可触及部分总铅含量不得**过90mg/Kg：
1.所有供3岁以下儿童使用的玩具
2. 所有在使用时可能被摄入的儿童蜡笔、粉笔、颜料、橡皮泥和类似产品
3.  所有供14岁以下儿童使用或功能的玩具及部件，比如玩具口琴。
（二）加拿大《玩具指令》SOR/2011-17的重金属管控
除了对于所有玩具的表面涂层除了铅含量的限制外，CCPSA玩具管理条例还要求上述材料中不得含有汞、锑、、镉、硒或钡的化合物，同时还管控了总汞含量

法定指令和条例/ 合并加拿规（SOR/CRC）
项目
废除条例
新条例
（2016年6月22日生效）
1
石棉产品条例（SOR/2007-260）
石棉产品条例（SOR/2016-164）
2
蜡烛条例 （SOR/2011-18）
蜡烛条例  （SOR/2016-165）
3
碳酸饮料玻璃容器条例（SOR/80-831）
碳酸饮料玻璃容器条例（SOR/2016-166）
4
童车和婴儿小推车条例（SOR/85-379）
童车和婴儿小推车条例（SOR/2016-167）
5
儿童珠宝条例（SOR/2011-19）
儿童珠宝条例（SOR/2016-168）
6
儿童睡衣条例 （SOR/2011-15）
儿童睡衣条例（SOR/2016-169）
7
有绳窗饰产品条例 （SOR/2009-112）
有绳窗饰产品条例（SOR/2016-172）
8
冰球和室内兜网球手用面罩条例（SOR/2011-20）
冰球和室内兜网球手用面罩条例（SOR/2016-173）
9
玻璃门和围栏条例（SOR/2009- 110）
玻璃门和围栏条例（SOR/2016-174）
10
叫
涂釉陶瓷和玻璃器皿条例（SOR/98-176）
涂釉陶瓷和玻璃器皿条例（SOR/2016-175）
11
危险品（地毯）条例 C.R.C., c. 923
纺织品地面覆盖物条例（SOR/2016-176）
12
危险品（纤维素绝缘材料）条例（SOR/79-732）
纤维素绝缘材料条例（SOR/2016-177）
13
危险品（木炭）条例（C.R.C., c. 924）
木炭条例 （SOR/2016-178）
14
危险品（伸缩门和伸缩围栏）条例（SOR/90-39）
伸缩门和伸缩围栏条例 （SOR/2016-179）
15
危险品（婴儿喂养奶嘴）条例（SOR/84-271）
婴儿喂养奶嘴条例 （SOR/2016-180）
16
危险品（水壶）条例（C.R.C., c. 927）
水壶条例 （SOR/2016-181）
17
危险品（火柴）条例（C.R.C., c. 929）
火柴条例 （SOR/2016-182）
18
危险品（床垫）条例（SOR/80-810）
床垫条例 （SOR/2016-183）
19
危险品（安抚奶嘴）条例（C.R.C., c. 930）
安抚奶嘴条例 （SOR/2016-184）
20
危险品（帐篷）条例（SOR/90-245）
帐篷条例 （SOR/2016-185）
.
冰球头盔条例（SOR/201-.）
冰球头盔条例 （SOR/2016-186）
22
打火机条例（SOR/2008-231）
打火机条例 （SOR/2016-187）
23
邻苯条例（SOR/2010-298）
邻苯条例（SOR/2016-188）
24
游戏围栏条例（C.R.C., c. 932）
游戏围栏条例（SOR/2016-189）
25
家用探测器条例（SOR/2009-193）
家用探测器条例 （SOR/2016-190）
26
机动车约束系统和儿童座椅条例（SOR/2011-16）
机动车约束系统和儿童座椅条例 （SOR/2016-191）
27
科学教育套件条例（C.R.C., c. 934）
科学教育套件条例 （SOR/2016-192）
28
表面涂层材料条例（SOR/2005-109）
表面涂层材料条例 （SOR/2016-193）
29
纺织品易燃性条例（SOR/2011-22）
纺织品易燃性条例 （SOR/2016-194）
表1
在上述32项条例发布之前，加拿大公报二部分发布了以下条例。
- 新引燃倾向（消费品）条例（SOR / 2016-103）于2016年5月20日发布并将于2016年11月17日生效。
- 新婴儿床，小床和摇篮条例（SOR / 2016-152）于2016年6月29日发布并将于2016年12月29日起生效。关于新法规的详细概述可在*** Safeguards 137/16上查看。一旦新的条例生效，现有的婴儿床，小床和摇篮条例（SOR / 2010-261）将被废除。
CCPSA下的以下条例保持不变：
- 行政罚款（消费品） 条例 （SOR/2013-101）
- 豁免条例（消费品）（SOR-2015-97）
基于以往对不和不符合法规产品的经验，我们认为：
先制造商需要了解新的《加拿大消费产品法》、《玩具管理条例》以及其它与玩具有关的法规，这有助于从产品设计层面上避免已知危险。其次要清楚一些不允许进口和在加拿大销售的产品，例如含的吹泡泡用具。此外还要了解《加拿大消费产品法》附件2中的一些禁止条例，比如含微生物的婴儿出牙器是禁止的。
此外，我还有一些其它方面的建议。比如，避免一些*出现问题的玩具（例如含强力小磁铁的玩具）；采用获得认证的材料和零件（婴幼儿玩具中不能用易碎的塑料），采取更的设计；定期检测以及采取替代材料等。另外，生产过程中需要检测可能发生的污染情况并进行控制。
我们强烈建议大家定期测试成品，以确保能全部符合《玩具管理条例》，还要确保实验室是否了解加拿大的新标准，是否获得了类如ISO 17025的认证。引进玩具标识体制以追踪生产日期和产地，这一点对解决问题也是很有帮助的。对于含油漆的产品，可以在包装之前让它暴露在空气中，以避免由于气味引起的投诉和隐患
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